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Pubicado el : 2021-04-06 12:23:45
Categorias : Noticias Marihuana
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El sector del cannabis es uno de los grandes olvidados de entre los que más riqueza económica y puestos de trabajo generan en España.
Se trata de un sector que se ha ido conformando a lo largo de los últimos veinte años paralelamente al desarrollo de las asociaciones cannábicas y los clubes sociales de cannabis.
Todo empezó con la aparición de los primeros bancos de semillas y Grow Shops, los grandes agentes normalizadores que a lo largo de todo este tiempo han ido educando en el autocultivo y en el conocimiento de la planta, sus distintas variedades, sus cuidados y las mejores técnicas a emplear para el correcto desarrollo de los cultivos.
Aunque parezca lo contrario por la gran cantidad de grow shops, asociaciones cannábicas, clubes sociales de cannabis, bancos de semillas, ferias del sector, cultivos de cáñamo industrial, tiendas de Cannabis Light de venta de flores y cogollos de CBD y otros productos relacionados con el cannabidiol (CBD) y el Cannabigerol (CBG), además de la multitud de eventos relacionados con el cannabis, en España TODO ESTÁ POR REGULAR.
Desde S&F abogados venimos trabajando por la normalización y la regulación integral del sector del cannabis desde que nos implicamos de forma decidida con la plataforma Regulación Responsable en 2014 y desde mucho antes mediante la colaboración con otras entidades vinculadas con los clubes sociales de cannabis y con los pacientes de cannabis medicinal.
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Somos conocedores de este sector profundamente pues hemos crecido junto con él desde que empezamos hace 14 años a colaborar con el sector de los Grow Shops y a desarrollar los primeros proyectos de bancos de semillas de cannabis y clubes sociales de cannabis.
A lo largo de todo este tiempo hemos visto como la situación ha evolucionado de distinta forma. Socialmente hablando, el cannabis y todo su entorno se ha integrado de forma clara en nuestra sociedad, donde su uso, producción informal y acceso no genera ningún tipo de alarma social.
En cambio a nivel político la situación no avanzado al mismo ritmo que lo ha hecho la sociedad; es cierto que con el duro trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, como regulación responsable a lo largo de todos estos años se ha conseguido que se presenten hasta 14 iniciativas en favor de la regulación integral del cannabis, proposiciones no de ley (PNLs) e iniciativas legislativas populares (ILPs), tanto a nivel autonómico como estatal, además de una ley presentada recientemente en este año 2021 en el Senado, relativa a la regulación del autocultivo y los Clubes Sociales de Cannabis, la cuál se encuentra actualmente en tramitación.
Gracias a todo este trabajo de incidencia política, poco a poco se ha ido concienciando a distintos partidos políticos sobre la necesidad de un cambio, un cambio real que dote de derechos y obligaciones a los actores del sector del cannabis y que repercuta de forma positiva a la población en su conjunto mediante la generación de puestos de trabajo, la recaudación de impuestos y tributos y la necesaria protección a los colectivos más vulnerables como los menores, dado que es imprescindible y urgente separar el mercado del cannabis de los mercados informales de sustancias más nocivas.
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El objetivo de cualquier regulación es que la misma sea eficaz, y esa eficacia, principalmente va a depender del éxito en la transición de los usuarios y los operadores de los actuales mercados informales, al mercado legal y regulado del cannabis.
Para que esa regulación sea eficaz, debe ser integral, e incluirse en la misma, todas las vías de producción, distribución y acceso al cannabis, para que nadie se quede fuera de esa regulación, y no haya escusas para no integrase en ella.
Una cuestión capital a la hora de buscar esa eficacia, es que la política fiscal sea inteligente y progresiva. No se trata de regular algo que no existe, se trata de sacar a flote algo que ya funciona informalmente, por lo que si los impuestos y tasas que se aplican a la regulación son muy altas, esa transición será más difícil y lenta.
Son muchas cuestiones las que hay que regular cuando hablamos del cannabis, estas serían las principales:
Una regulación del cannabis en España pasa sin lugar a dudas por una regulación completa de la producción y acceso a esta planta, partiendo por supuesto del autocultivo, actividad de la que el Tribunal Supremo ha reiterado en multitud de ocasiones que carece de trascendencia penal y que nuestras autoridades no han tenido a bien todavía el regularlo, a pesar del perjuicio económico que supone para la población, dado que el aparato represor del Estado, gasta ingentes cantidades de recursos públicos en perseguir a personas que no están cometiendo ninguna actividad delictiva ni sancionable administrativamente.
Por tanto, es fundamental establecer unas normas y límites claros para que una persona pueda comprar semillas de cannabis en un Grow shop, como EuroGrow, fertilizantes, un armario de cultivo… y poder así cultivar su propio cannabis sin tener que registrarlo ni comunicarlo a la autoridad competente y amparado por un marco legal claro que le dote de seguridad jurídica.
En otro orden de cosas, se hace más necesaria que nunca la regulación de los clubes sociales de cannabis, con el espíritu en el que se fundamento este modelo cuando se creó, entidades cooperativas, transversales y democráticas donde sus asociados participan en el ciclo de producción del cannabis para su posterior consumo.
Habría que diferenciarlos de otro necesario modelo a regular, el de los Cubes de Cannabis no cooperativos, donde sus socios no tienen una relación tan directa con el ciclo de producción de la planta y son simples usuarios que quieren consumir cannabis sin implicarse con el funcionamiento, ni toma de decisiones de la entidad, asemejándose más a los consumidores de cualquier producto, como la cerveza, que van a un bar a consumirla o a una tienda a comprarla para consumirla en un ámbito privado.
Este tipo de modelo de Club Social de Cannabis no cooperativo debería tener una regulación distinta a la de los Clubes Sociales de Cannabis cooperativos, en la cual se paguen unas licencias por la implementación de este tipo de negocios, además de unos impuestos por la venta de todos los productos derivados del cannabis.
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Cómo en cualquier mercado regulado del cannabis, se hace necesario implementar un sistema de licencias para producir cannabis y sus derivados, para que estos Clubes Sociales de Cannabis no cooperativos, lo pudieran comprar para distribuirlo a sus clientes.
Esta producción de cannabis debería estar también sometida a una fiscalidad y un control por parte de la administración para que no se den situaciones de desviación de los cultivos legales a los mercados informales.
Esto no es nada nuevo, ya está inventado y funcionando en otros mercados regulados, a través de sistemas de software de control por parte del Estado con tecnologías Seed – to - sale y track – and - trace, con las que se controla el cannabis y sus derivados desde que se inicia el cultivo con la germinación de la semilla o el trasplante del esqueje hasta que llega al usuario final como producto acabado en el punto de venta.
Otra cuestión de obligada regulación en el marco de una regulación integral del cannabis, serían las licencias de transformación de cannabis en otros subproductos como las extracciones ya sean mecánicas (ice-o-lator, rosin … ) o mediante solventes (BHO, CO2 sub o supercrítico) y la producción y elaboración de distintos productos basados en estas extracciones, como los que podemos ver en otros mercados regulados, productos de lo más diverso, alimentos, bebidas, productos cosméticos como cremas, bálsamos labiales, cremas solares, aceites de masaje; y multitud de opciones no tan convencionales como los parches transdérmicos de CBD u otros cannabinoides.
Un objetivo principal de la regulación, más si cabe en el actual contexto, es el creciente movimiento relacionado con el Cannabis Light y todo lo que ello comporta, como el cultivo de cáñamo industrial con el objetivo de producir flores de CBD, productos para vapeo con CBD, alimentos con CBD, cosméticos con CBD…
Es muy importante integrar en una posible regulación de la venta de estos productos a los Grow shops, entidades ya implantadas en todo el territorio nacional conocedoras de la planta y que sin duda pueden ofrecer un asesoramiento y un soporte muy importante a la hora de implementar la regulación de este tipo de productos.
Además, una deuda pendiente con todo el movimiento de los Grow Shops debería ser saldada, algo que llevan pidiendo desde hace mucho tiempo, qué se les dote de un epígrafe fiscal especifico, donde de una forma detallada se reconozca su actividad y que les aporte mayor seguridad jurídica al realizar sus actividades.
Por último no podemos olvidar dentro de una regulación integral del cannabis todo lo que comporta el acceso al cannabis terapéutico al margen de las opciones de cannabis medicinal existentes ya, consistentes en distintos productos que ya se pueden comprar en las farmacias en algunos países como Sativex y Epidiolex.
Es más que pertinente regular otro tipo de productos terapéuticos basados en cannabis y sus derivados, que no tengan la limitación de formulaciones cerradas, sino que aporte más opciones terapéuticas en cuanto a la combinación, concentración y balanceo de distintos cannabinoides, terpenos y flavonoides; disponiendo así de productos más versátiles y específicos para las distintas dolencias y patologías tratables con cannabis.
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Es sin duda una urgencia la regulación integral del cannabis y el acceso del mismo a los adultos; pero es más si cabe, una extrema necesidad la regulación del acceso al cannabis terapéutico para más de 200.000 pacientes que se estima que existen en el Estado Español.
No se puede entender y es difícil de explicar que en España se pueda solicitar una licencia de producción de cannabis medicinal ante la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios (AEMPS), la única cuestión respecto del cannabis estrictamente regulada en nuestro sistema normativo, pero que los pacientes no puedan tener acceso a ese cannabis medicinal en España y que el cannabis medicinal de España sea únicamente producido para la exportación y la venta en otros países como Alemania o Israel.
El proceso actual de solicitud de una licencia de producción de cannabis medicinal ante la Agencia Epañola del Medicamento y Productos Sanitarios (AEMPS) es un proceso muy complejo dado que se trata de producir un medicamento y para ello hay que seguir unas pautas y estándares internacionales en cuanto a la seguridad y a la estandarización de los productos, los cuales hacen que este tipo de proyectos sean muy costosos económicamente y muy complejos técnicamente.
El proceso de solicitud de licencia de producción de cannabis medicinal ante la AEMPS, comprende el cumplimiento de los estándares GMP de buenas prácticas de manufactura y los estándares GACP de buenas prácticas de cultivo los cuales son muy difíciles de cumplir, dado que no se trata solo de producir una planta, sino de producir un medicamento.
Tanto en cuanto llegue una regulación por la cual desde S&F abogados estamos trabajando de forma muy intensa desde hace años, podemos ofrecer nuestros servicios para defender los derechos de los usuarios de cannabis y de las empresas del sector, tanto en cuanto no haya unas normas claras de funcionamiento y homogéneos en toda la Unión Europea, que nos hagan competir de una forma igualitaria con el resto de las empresas de otros países europeos.
El equipo de S&F abogados, atesoramos una experiencia de 14 años en el sector y somos conocedores de todas las peculiaridades de los procesos penales sobre cannabis, procesos por detección de drogas en la conducción mediante el Drogotest, las sanciones por tenencia y consumo de cannabis en la vía pública, el funcionamiento de las asociaciones cannábicas, clubes sociales de cannabis, los bancos de semillas de cannabis y los cultivos de cáñamo industrial.
Ante las oportunidades que se abren para la industria del cannabis basadas en los proyectos de empresas de productos de Cannabidiol (CBD) y otros cannabinoides no fiscalizados como el cannabigerol (CBG), como el registro de productos de CBD a nivel europeo tanto como cosmético o como alimento; o la puesta en marcha de proyectos para la comercialización de esos productos como tiendas físicas, franquicias, Ecommerce o market place; así como solicitud de licencias de cannabis medicinal de producción o investigación ante la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios (AEMPS) hemos lanzado Cannabis Business Developments (CBD) una nueva plataforma de emprendimiento para este tipo de proyectos, con novedosos servicios estudiados para ayudar a nuestros clientes a desarrollarse en esta industria de la manera más segura , provechosa y siempre acorde a la legalidad actual.
En S&F abogados seguimos andando este camino difícil pero apasionante, el camino hacia la normalización completa de la planta del cannabis y sus infinitas posibilidades.
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Disponen de dos teléfonos de contacto:
TLF: 600571772
TLF: 628045344
Bernardo Soriano
Co-CEO de S&F abogados y Cannabis Business Developments.
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